欧盟人工智能法案：关键要点解析
引言
随着欧盟人工智能法案的正式通过，人工智能行业迈上了法律时代的新台阶。作为专注于人工智能法律服务领域的团队，我们在此简要解读这一具有里程碑意义的法律文件的关键要点，并为迎接即将到来的变革提出建议。
一、法案概览
欧盟人工智能法案是一项旨在规范人工智能系统使用的全面立法。该法案预计将在下月正式公布于官方公报，并在公布后20天生效。值得注意的是，虽然法案将立即生效，但其实质性义务将在未来三年内逐步实施。
二、分层监管机制
法案根据人工智能系统的使用目的，采取了分层监管机制。具体分为以下几个层级：
层级一：禁止使用
如利用载有阈下知觉技术的人工智能系统影响他人行为或对其造成伤害——禁止使用。
层级二：高风险
如在特定产品上使用人工智能安全组件或将独立的人工智能系统应用于人事考评或信用评分——重点监管。
层级三：通用人工智能（系统性风险）
自身可引发系统性风险的通用人工智能模型——重点监管。
层级四：通用人工智能（其他）
其他通用人工智能模型——版权等领域有限义务。
层级五：人际交互
可与人类交互或可进行深度伪造的人工智能系统——透明度义务。
层级六：其他
其他人工智能系统——有限监管，如人工智能识别能力要求。
三、对大多数主体的实质影响
分层监管的结果是，许多人工智能系统在实践中可能只受到有限的监管。这意味着，对于大多数主体而言，法案的实际影响可能仅限于其产品线中的一小部分。
四、法案的协调效应
作为一项欧盟法规，人工智能法案在所有欧盟成员国直接适用，并可能采用最大协调原则，即防止成员国在法案范围内制定自己的人工智能法律。这可能对许多主体产生去监管化的效果。
五、高风险系统的严格义务
对于被归类为高风险的人工智能系统，法案规定了一系列严格的新义务。这些义务根据主体的角色（如提供者、部署者、分销商或进口商）而有所不同。
六、人工智能系统的定义
法案对人工智能系统给出了定义，但这一定义在技术层面上并不完全明确。这为实践中如何界定一个系统是否属于“人工智能”留下了广泛的讨论空间。
七、广泛的地域适用范围
法案的地域适用范围极为广泛，可能影响到与欧盟仅有间接联系的许多国际主体。
八、三年内分阶段实施
法案的实施将在未来三年内分阶段进行，包括禁止的人工智能实践、通用人工智能规则、高风险系统的规则等。
九、法案与其他法律的关系
尽管人工智能法案的范围相对狭窄，但仍然受到其他法律框架的严格监管，如通用数据保护条例、消费者保护法和知识产权法。
十、行动建议
鉴于法案规定的义务不会立即生效，我们建议业内人士即刻着手开始准备，包括识别和分类其使用的人工智能系统，确定适用的监管层级，并制定相应的合规计划。
我们期待着与您进一步讨论这一重要法律变革，为您提供更进一步的资讯与服务，并助力您顺利过渡到这一新的法律环境。
